一、COD標準的討論：

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》修訂征求意見稿（2015版），自發(fā)布以來，引發(fā)了行業(yè)空前關(guān)注，至今兩年過去了，仍未頒布正式標準。市政污水處理行業(yè)專家們對本次修訂尤其是涉及到“特別排放限值”的質(zhì)疑聲持續(xù)延綿不斷。主要控制指標如下:

1、有機物和氮磷等污染物排放標準制定的依據(jù)是什么？應當是由排放出路來定，取決于當?shù)厥芗{水體的自凈能力，這也就意味著標準不能一刀切，而是因地制宜采用多元化標準。

2、城鎮(zhèn)污水處理廠進行污水處理的基本方法是否應該仍以生物處理為主調(diào)，如果認可了這個思想，就應該考慮任何有害物質(zhì)的去除，都應該在生物處理的范圍內(nèi)，不需要嚴格限制COD排放指標（本次標準特別排放限值為30mg/L）。實際上，經(jīng)過生化單元處理后，有機物尤其BOD幾乎完全被去除，而難降解的部分COD已經(jīng)不再耗氧，不會引起水體黑臭。特別強調(diào)的是，我們不希望看到為了去除那么一點點惰性的COD指標，把污水處理廠變成了藥劑投加的化工廠，造成能源浪費。

3、我們的建議是可在嚴格限制BOD值的同時，適當放寬COD限值，從而減少企業(yè)廢水處理費用，提高企業(yè)競爭力，也節(jié)省國家有限的治理資金。提高N和P排放標準是進步，對COD不提高要求也是一種進步。

正確的排放標準一定是處在水污染治理的大系統(tǒng)決策中，反映國家技術(shù)經(jīng)濟可行性，促進多種環(huán)境管理手段并用。必須反對任意加嚴排放標準限值，搞一個特別限值去搶占環(huán)評、規(guī)劃、特別是排污許可證的執(zhí)法空間；更反對用特別加嚴的“一刀切”國家標準去否定地方標準和排污許可證精細化管理的必要性。留給排放標準的任務(wù)最重要的是研究各類污染物最佳處理實用技術(shù)和可行技術(shù)是什么，并針對國家治污方略提出不同的治污達標基本水平作為底線。認真的請教各工業(yè)行業(yè)、城市污水處理廠的專家，研究適用于中國污水無害化、資源化、能源化的技術(shù)”。 

二、氮磷排放標準的討論：

   《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002修訂征求意見稿（2015版），自發(fā)布以來，引發(fā)了行業(yè)空前關(guān)注，市政污水處理行業(yè)專家們對本次修訂的質(zhì)疑聲持續(xù)延綿不斷。主要控制指標如下:以下觀點為匯集整理而成，不代表本人觀點。

如何看待《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中氨氮與總氮標準湖泊演變過程就是：貧營養(yǎng)湖—富營養(yǎng)湖—沼澤—干地，因此湖泊演變自身就是富營養(yǎng)化的過程，人類活動又大大加速了湖泊的富營養(yǎng)化進程。由于近年來大規(guī)模興建城鎮(zhèn)污水處理廠，有機物污染已經(jīng)得到遏制，然而氮磷污染日益嚴重，在上一篇文章中我們提到，提高氮磷排放標準是一種進步，而降低對COD排放要求也是一種進步就是這個意思。TN大于0.2mg/I ，TP大于0.02mg/L就認為湖泊已經(jīng)處于富營養(yǎng)化水平，而我國一級A標準規(guī)定TN限值為15mg/I ，因此即使我國污水處理廠都能達到一級A排放標準，水體富營養(yǎng)化問題將依然越來越嚴重。歐盟污水排放標準規(guī)定，對于人口在1萬～10萬的城市TN限值為15mg/L ，TP限值為2mg/L ，人口大于10萬的城市TN限值為10mg/L ，TP限值為lmg/I 。澳大利亞一級排放標準則為出水TN<5mg/L 的概率至少保證909/6，同時出水TN<3mg/I 的概率至少保證50 。而我國《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918- -2002)一級A標準規(guī)定氨氮限值為8mg/L ，TN限值為15mg/I 。與歐盟和澳大利亞相比，我國TN限值相對偏高，與此同時我國富營養(yǎng)化水平比歐盟和澳大利亞要嚴重。因此從水體富營養(yǎng)化角度看，針對部分敏感區(qū)域，污水總氮排放標準不僅不能放寬，反而應該加強（請注意，我說的是敏感地區(qū)，像農(nóng)村污水領(lǐng)域，鑒于經(jīng)濟狀況考慮，應當分步走，不建議一開始就在農(nóng)村執(zhí)行嚴格的出水標準）。

    正確的排放標準一定是處在水污染治理的大系統(tǒng)決策中，反映國家技術(shù)經(jīng)濟可行性，促進多種環(huán)境管理手段并用。留給排放標準的任務(wù)最重要的是研究各類污染物最佳處理實用技術(shù)和可行技術(shù)是什么，并針對國家治污方略提出不同的治污達標基本水平作為底線。認真的請教各工業(yè)行業(yè)、城市污水處理廠的專家，研究適用于中國污水無害化、資源化、能源化的技術(shù)”。